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秦皇岛市公共资源交易平台不规范问题清理整改工作应知应会
日期: 2018/08/22

一、当前开展的四个“回头看”内容是什么?

巡视整改暨“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

二、“一问责八清理”是什么时间开始的?

2016年开始,今年是第3年,2018年清理整改工作主要是对2016年和2017年清理进行“回头看”。

三、什么是“一问责八清理”:

“一问责”:是依据《中国共产党问责条例》严肃问责。

“八清理”具体包括:

2016年清理内容:

1、对超职数配备干部、违规进人问题进行清理

2、对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理

3、对乱收费、乱摊派问题进行清理

4、对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理

5、对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理

6、对市属企业违规配车、用车问题进行清理

7、对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理

8、对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理

2017年清理内容

1、对“放管服”改革不到位问题进行清理

2、对项目落地难问题进行清理

3、对政事政企政会职责不分、谋取不当利益问题进行清理

4、对落实治霾措施不力问题进行清理

5、对脱贫攻坚政策不落实问题进行清理

6、对招标投标不规范问题进行清理

7、对设立“小金库”等违反财经纪律问题进行清理

8、对不作为、乱作为、慢作为问题进行清理

四、2018年“回头看”清理着力解决的“四个不到位”

1.问题处置不到位

2.整改落实不到位

3.追责问责不到位

4.构建长效机制不到位

五、2018年“回头看”工作开展基本原则

(一)坚持压实主体责任

(二)坚持问题导向

(三)坚持分类施策

(四)坚持依法依规

六、2018年“回头看”工作开展的方法步骤

2018年3月开始至9月底结束,共分四个阶段

(一)调查研究、动员部署阶段(3月至4月)

(二)自查自纠、整改落实阶段(5月至6月)

(三)明察暗访、综合评估阶段(7月至8月)

(四)全面总结、巩固成果阶段(9月)

七、评估总体要求是“五查”“三看”是什么?

一查主体责任是否真正落实

二查问题整改是否正真到位

三查监管制度机制是否落实

四查追责问责是否真实到位

五查监督责任是否真正落实

一看有没有存量没有被发现

二看有没有新发生问题没有被发现

三看有没有问题没有整改到位

八、对责任单位和责任人作出处理有哪些?

党纪政纪处分、诫勉谈话、通报批评、批评教育等。

九、对招标投标不规范问题进行清理主要内容是什么?

对2016年7月以来依法必须进行招标的工程建设项目招标投标、公共资源交易平台运行服务不规范问题进行回头看,对2015年10月以来政府采购项目招标投标、药品集中采购不规范问题进行专项清理,进一步营造公开、公平、公正的市场环境。

十、公共资源交易平台不规范问题主要包括:

(一)交易项目应进未进

纳入省政府公布的公共资源交易目录的交易项目,未进入统一规范的交易平台进行交易。

(二)违规运行服务

1.交易平台运行服务机构(交易中心)行使招标投标审批、备案、监管、处罚等行政管理职能

2.违法从事或强制指定招标、政府采购代理等中介服务

3.非法扣押企业和人员相关证照资料

4.通过设置注册登记、设立分支机构、资质验证、投标许可、强制担保等限制性条件阻碍或者排斥其他地区市场主体进入本地区公共资源交易市场

5.违法要求企业法定代表人到场办理相关手续

6.违规收取交易服务费等。

十一、开展活动以来重点解决那些问题

一是进一步规范交易活动的管理

二是推进招投标电子化

三是建立行政监管部门联席会制度

四是推动交易项目应进必进

五是落实“放管服”改革,取消全部涉企交易收费

六是全面清退遗留投标保证金及利息,保障投标人权益

七是清理废止违背改革精神的文件和管理办法

十二、交易平台不规范问题向社会公布投诉举报电话

投诉举报电话0335-3070500

 

 

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